Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет социальный туризм как «путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды», при этом отдельным категориям российских туристов государство в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, предоставляет льготы социального характера.

В странах Европейского союза социальный туризм ассоциируется с клиентурой с низкими доходами, которые не позволяют получать высококачественные туристские услуги. Эта категория граждан нуждается в льготах социального характера. К ней относятся в первую очередь многодетные се­мьи, дети-сироты, воспитанники детских домов и школ-интернатов, учаща­яся и работающая молодежь, пенсионеры, инвалиды и малоимущие граж­дане. По оценкам отечественных экспертов, в Российской Федерации насчитывается около 35 млн. пенсионеров и инвалидов. Основными источ­никами средств для оказания целевой помощи наиболее уязвимым слоям населения являются федеральный и местный бюджеты.

Социальный туризм понимается как сектор туристского рынка, где покупатели получают субсидии из средств, выделяемых государ­ством на социальные нужды, или иных источников покрытия, в целях со­здания условий для путешествий и отдыха школьникам, работающей и уча­щейся молодежи из малообеспеченных семей, пенсионерам, ветеранам и инвалидам, т. е. лицам, которым государственные и иные организации ока­зывают социальную поддержку.

Самодеятельный туризм

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» трактует самодеятельный туризм как «путешествия с ис­пользованием активных способов передвижения, организованные турис­тами самостоятельно», и провозглашают приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности наряду с внут­ренним и выездным туризмом поддержку и развитие социального и самоде­ятельного туризма.

Самодеятельный туризм подразделяется.

• 1. По форме проведения, прогулки, походы, путешествия, слеты, экспедиции, соревнования.
• 2. По видам маршрутов, пешеходные, лыжные, горные, водные, спелео, альпинизм, велосипедные маршруты, мотоциклетные, воз­душные, комбинированные.
• 3. По сложности: категорийные и некатегорийные маршруты.
• 4. По организационным принадлежностям: туристские клубы станции юных туристов, туристские секции, спортивные организа­ции.

Одной из важных особенностей самодеятельных походов являет­ся четкая организация и систематическое проведение. В зависимости от возможностей это могут быть походы выходного дня, многодневные некатегорийные и категорийные походы. Организацию и проведение похода вне зависимости от его сложности регламентируют «Правилами проведения туристских, спортивных походов», «Прави­лами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий», а также ведомственными инструкциями министерст­ва образования и пр. Данные документы определяют, какие организации могут проводить походы и путешествия, как комплектуются туристские группы в зависимости от сложности выбранного маршрута и вида туризма, устанавливают порядок оформления маршрутных до­кументов В них четко сформулированы требования к участникам и руководителям походов, а также обязанности и права руководителя и участников группы.

Самостоятельный туризм - это специфический вид туристической общественной (любительской) деятельности, осуществляемый на добровольной самодеятельной основе без участия в основной части организации путешествия организаторов туризма (туроператоров и турагенств). Поэтому успех проведения массовых тур мероприятий - слетов, соревнований, конкурсов, вечеров туристов - во многом зависит от качества их подготовки и компетентности организаторов.

Автобіографія. Резюме. Характеристика. Рекомендаційний лист

Активные операции коммерческих банков: понятие, значение, характеристика видов

Альтернативные системы растениеводства и их краткая характеристика

АМПЛИТУДНО-ЧАСТОТНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ПОЛОСА ПРОПУСКАНИЯ И ЗАТУХАНИЕ

Аналитическая часть. Характеристика и анализ состояния объекта исследования

Анатомо-физиологическая характеристика периода новорожденности.

Аномалии развития нервной системы. Клиническая характеристика микроцефалии, гидроцефалии.

Архитектурные школы XII в. на территории Беларуси. Общая характеристика.

(также самодеятельный, независимый, свободный, «дикий» туризм ) - это путешествие, совершаемое c полным или частичным отказом от услугтуроператоров и турагентов, но в большинстве случаев не подразумевает полного отказа от использования туристических (не агентских) услуг. При его организации путешественник самостоятельно формирует маршрут своего путешествия, а также выбирает и приобретает все его составляющие (билеты, проживание в гостиницах, питание, экскурсии и т. д.).

Особая разновидность самостоятельного (независимого) туризма - самостоятельное путешествие , которое часто отождествляется с самостоятельным туризмом. Тем не менее самостоятельный туризм является более широким понятием, так как путешествие подразумевает наличие некой цели и маршрута буквального следования к ней, в то время, как самостоятельный туризм может подразумевать и статичное пребывание на курорте, организованное самостоятельно или например различные формы активного туризма, связанные с самостоятельным решением организационных вопросов. Поэтому, термин «самостоятельный туризм» имеет более широкое и прикладной значение, в отличие от путешествия, имеющего философский подтекст.

Исторически путешествия появились раньше, чем массовый туризм, получивший развитие в XX в. До возникновения массового туризма любое путешествие могло считаться самостоятельным. В настоящее время можно разграничить массовый рынок путешествий, реализуемых как готовый продукт, и рынок самостоятельных путешествий (или независимых путешествий - independent travels). Массовый туризм предполагает, что путешествие осуществляется в рамках тура, организованного туроператором. Сформированное туроператором путешествие (или туристский продукт) включает в себя комплекс услуг по перевозке, проживанию, экскурсионному обслуживанию и т. д., предоставляемых туристу за определенную цену. Самостоятельное путешествие включает в себя те же самые составляющие, однако эти составляющие приобретаютсятуристом не в комплексе (то есть не как единый туристский продукт), а по отдельности.

Популярность самостоятельного туризма начала возрастать в конце XX - начале XXI вв. Росту популярности самостоятельных путешествий способствует развитие интернет-технологий (онлайн бронирование,электронный билет, различные Веб-форумы о самостоятельных путешествиях и т. п.), которые позволяют быстро находить необходимую информацию и покупать составляющие путешествия.

Основной проблемой популяризации самостоятельного (независимого) туризма является исторически искаженное представление, отождествляющее самостоятельный туризм с т. н. «диким туризмом» времен СССР, развившемся на фоне дефицита туристической инфраструктуры и ориентации советской туристической отрасли в основном на санаторно-курортное лечение.

Советский «дикий туризм» носил вынужденный [источник не указан 508 дней ] характер и был сопряжен с дискомфортными условиями пребывания в зоне отдыха - арендой у местного населения помещений, не приспособленных для проживания, либо проживания в условиях, близких к походным, несмотря на наличие материальной возможности обеспечения более высокого качества отдыха.

В настоящее время «дикий туризм» в его советском виде представлен известным во всем мире способе путешествия в автодомах (фургонах полностью приспособленных для проживания, имеющих автономную энергетическую установку, средства свзяи, бытовую технику и канализацию). Другое проявление «дикого туризма» во многом аналогично советскому и связано с особой группой отдыхающих, которых маркетологи относят к т. н. «первой трети» потребительского рынка, то есть потребителям с заниженными социальными потребностями, причем, в общем случае, вне зависимости от уровня доходов.

| | | | | | | |

По своей внутренней организационной природе туризм различается на плановый и самодеятельный.

Плановый туризм -- любые виды туризма на организованной основе, разрабатываемые и осуществляемые организаторами туризма, то есть предприятиями сферы туризма. Плановый туризм регулируется государством законодательными и нормативными актами. Он и составляет основу мировой индустрии массового туризма.

На основе длительного изучения потребностей сформировался вполне ясный по своему содержанию комплект туристских услуг, входящий практически в любой турпакет -- бронирование, перевозка, размещение, питание, развлечение. Это основные составляющие любого тура. В зависимости от вида и разновидности туризма доля и стоимость каждой составляющей может быть различна или даже не существовать вовсе. Плановый туризм предусматривает, что все эти элементы тура будут отвечать единой цели, гармонично взаимно дополнять друг друга и быть точно увязанными по времени, то есть следовать один за другим по этапам исполнения программы. Советскими апологетами туристской науки были даже придуманы так называемые программные туры. Тур должен быть строго выдержан в идеологическом ключе. Если мавзолей (дом-музей, дом-сарай, дом-шалаш, имярек) посещается, значит, тур программный и имеет надлежащий приоритет, если не посещается, то иной. Верность организаторов туризма идеям политического строя оценивалась по количеству программных туров.

Программа тура -- его суть. Насколько хороша и продумана программа до минут пребывания в том или ином месте, включая и свободное время, используемое туристом по его личному усмотрению, настолько хорош и популярен тур. Программа должна учитывать физические возможности туристов по возрастным категориям и иным признакам, изменения часовых поясов, приспособляемость организма к климатическим изменениям, насыщению и возможности восприятия информации и др. Составление программы тура -- интересная и важная часть работы туроператора. Однако не редко туроператор планирует только программу в самом общем виде, позволяя (оставляя возможность) туристу несколько изменить отдельные составляющие. Так, турист может лететь не экономическим, а бизнес-классом, взять размещение не в двухместном, а одноместном номере, в отеле лучшей или меньшей классности, ему предоставляется возможность выбора той или иной экскурсии или аттракции. Так, при посещении Парижа можно пойти в Лувр, но если очень хочется -- турист может выбрать парк аттракции "ЕвроДисней". Глубина проработки программы и ее качество зависят от опытности организатора. Все мероприятия, включая свободное время, должны учитываться по минутам. Турист не должен ждать, и бесполезно терять оплаченное им время путешествия. Учитываются и такие важные мелочи, как резерв времени и возможность посещения туалета и другие.

Плановый туризм включает групповой и индивидуальный independent travellers.

Групповой плановый туризм

Исключительно по экономическим соображениям фирмы, предоставляющие туристские услуги, заинтересованы в разумно наибольшем объеме таких услуг, загрузке производственных мощностей. Чем больший поток туристов обслуживается и больше оборот, тем выгоднее дело, имеется возможность снизить цены и повысить конкурентоспособность услуг на туристском рынке. В целях интенсификации загрузки мощностей предприятий туристской индустрии этими предприятиями вводятся существенные скидки в цене на групповое обслуживание туристов.

Понятие группы туристов, в смысле ее минимальной численности, зависит от вида туристской услуги. Так, на некоторых видах транспорта групповой билет и соответственно групповую скидку в цене можно получить при численности группы туристов от 5-6 человек. При размещении отели и гостиницы предоставляют групповые скидки для группы, начиная с 11 человек. Однако если это дорогостоящая бизнес-группа, то минимальная численность может быть определена как 7 человек.

При меньшей численности туристы относятся к категории туристов- индивидуален и для них устанавливаются нормальные расценки и тарифы, обычно и принимаемые за базовые. Для примера стоимость обслуживания в гостинице: двухместное размещения для индивидуален 55--60 USD на человека, для групп туристов цена будет существенно ниже -- 18-20 USD на человека. Аналогичные групповые скидки могут быть установлены на обслуживание в ресторанах, музеях, развлекательных центрах и др. На некоторые перевозчики, например, авиалинии для небольших коллективов индивидуалов, устанавливают особые скидки. Например, семья, следующая в поездку, может получить особую семейную скидку (билет на имя главы семьи) family plan.

Индивидуальный тур всегда дороже группового. Тем не менее, туристов, путешествующих в индивидуальном порядке, довольно много, и поэтому цены в каталогах предприятий сферы обслуживания указаны обычно для индивидуальных туристов. Групповые скидки -- важная часть составляющей договорной работы организаторов туризма. Поэтому в целях экономии нередко ловкие туристы, следующие по гостевым приглашениям, покупают место в групповом туре, а далее по прибытию выходят из состава группы, возвращаясь позднее самостоятельно. Это вызывает глубокое раздражение иммиграционных служб, поскольку, с одной стороны, гостевая виза обычно стоит дороже туристской, установлен иной, обычно более жесткий, порядок ее получения и оформления. С другой стороны, такой турист выходит из-под контроля служб, контролирующих пребывание гостя (продолжительность пребывания, место проживания, найм на работу, обязательность выезда в указанное в визе время и др.

Начало плановому групповому туризму положил Томас Кук. Именно он первым придумал продавать туристские услуги в пакете: перевозку, проживание, экскурсии и питание. Оказалось, что такая комплексная услуга понравилась туристам. Первоначально цели организации таких туристских путешествий были чисто религиозные, но затем начала бизнеса возобладали. Кук создал туристскую фирму, которая стала успешно развиваться. В 1841 г. им были организованы речные экскурсии по Темзе, далее он договорился с железной дорогой и организовал экскурсии выходного дня из Лейчестера в Ливерпуль и другие города Англии. За счет организации плановых туристских групп ему удалось получить существенную скидку в цене переезда по железной дороге, на размещение и другие услуги. В дальнейшем к экскурсионным услугам прибавилась услуга размещения в отеле с питанием, ставшая в последующем определяющей.

Эти принципы и легли в основу планового туризма, теорию и практику пэкидж-туров package-tour, package holiday, package travel. Томас Кук стал ведущим специалистом в туризме и основал одноименную туристскую компанию, которая сегодня является истинной империей мирового масштаба, наравне с американской фирмой Американ Экспресс. Отметим, что обе гигантские компании представляют собой более финансовый институт, чем туристскую фирму, поскольку занимаются финансами, страхованием и другими сферами туристской индустрии.

Следует твердо усвоить, что групповые цены на путешествие всегда ниже индивидуальных на 50% и более. Следовательно, они более выгодны для массового туриста. Однажды несведущий работник налоговой службы при очередной проверке предприятия возмущался и называл туристские фирмы дармоедами. "Ну, что они делают, за что получают деньги? Ведь билет на самолет я могу купить и без них, и визу получить, и приеду и куплю гостиницу, а уж поесть где угодно можно".

Такое суждение в принципе неверно. Туристская фирма:

проектирует туристский маршрут,

комплектует пакет, взаимоувязанный из различных услуг, согласованных по времени, уровню качества и цен, назначения, то есть организует самый интересный тур,

выискивает надежных партнеров, организующих прием в стране посещения,

добивается низких цен на услуги за счет получения групповых скидок,

получает визовую поддержку от своего партнера за рубежом,

сопровождает поездку, несет за нее ответственность и

обеспечивает безопасность туриста.

Эту разницу в ценах и хлопотах быстро поняли те, кто купил таймшер на Канарских островах. Вроде выгодно -- 28 тыс. USD на 25 лет, то есть меньше тысячи долларов на двоих, а ведь в своем номере клубного отеля можно жить и вчетвером. НО!!!, визу надо получить самому (туристская фирма идет в консульство без очереди, а вам надо стоять сутками, ежедневно вписывая номер очереди на руке шариковой ручкой), авиабилет купить самому и по индивидуальной цене (индивидуальный тариф в три раза выше, чем групповой, а клубные скидки даются только на зарубежных авиалиниях), аэропорт на Тенерифе, а клуб расположен на Ланжеротте, добраться туда еще 100 USD на персону (и столько же обратно), нужно ежегодно (живешь, не живешь) платить за профилактику номера, питаться в дорогом клубном ресторане (бедные в этом клубе не живут, а, как известно, достаток у среднеобеспеченного европейца куда выше, чем у среднего россиянина), взять автомашину напрокат и... так до бесконечности. Конкретно, удовольствие таймшера хорошо, но только для тех, у кого есть деньги в достатке, даже по западным меркам. Следует отметить, что таймшер покупается минимум на срок 10 лет, а то и на 25 или 50 лет с правом наследования, уступки, купли-продажи, залога. Покупающий это чудо высокой технологии туризма должен ясно представлять свои финансовые возможности содержания таймшера и реальные обстоятельства пользования своим приобретением через пять лет и далее, а в случае наследования детьми, прогнозировать такой же достаток и для них -- для покрытия немалых расходов, иначе это будет наследным подарочком детишкам в виде "троянского коня". Для рядового россиянина, даже способного разово выехать на дешевый заграничный курорт, -- это совершенно недоступно. Непонимание, или точнее неадекватная оценка собственных реальных финансовых возможностей, приводит к многочисленным конфликтам в этой сфере туризма.

Индивидуальный плановый туризм

Определенная часть туристов предпочитает путешествовать индивидуально, по собственной программе. Это либо молодежь, странствующая по свету в период каникул, либо туристы, считающие, что они могут сами спланировать свое путешествие дешевле. Особую группу составляют состоятельные, богатые туристы и нувориши, заказывающие роскошные алькасары, парадоры или целые этажи в гостиницах, лимузины, яхты, отдельные самолеты. Среди последних есть и соотечественники.

Есть специализированные туристские фирмы, обслуживающие туристов-индивидуалов, например семьи. Они заказывают нестандартные пакеты обслуживания, для них проектируют специальные программы, бронируют туристское обслуживание. Это, конечно, отнимает много времени у организаторов, и такие услуги стоят недешево. Профессионально работающая туристская фирма организует 10-15 стандартизированных групповых туров по нескольким направлениям, рассчитанных на массового туриста, и также выполняет любые заказы туристов-индивидуалов.

Самодеятельный туризм

Если туристы обходятся при организации своего путешествия без участия организаторов туризма, в этом случае -- это туризм (и все его разновидности) -- самодеятельный.

Самодеятельный туризм -- специфический вид туристской общественной (любительской) деятельности, осуществляемый на добровольной самодеятельной основе без участия (или без участия в основной части организации путешествия) организаторов туризма (туроператоров и туристских агентств).

Самодеятельный туризм основывается на деятельности индивидуумов, малых туристских групп, добровольных туристских объединений, союзов и туристских клубов, которые на добровольной основе участвуют в организации и осуществлении туризма, издают собственные нормативные акты, регулирующие туристскую деятельность, проводят походы, туристские слеты и соревнования, издают собственную туристскую методическую литературу и периодические издания. Имеется судейский корпус, который присваивает звания участникам категорийных видов активного туризма: альпинизма, велотуризма, водного туризма на байдарках, лодках, плотах, и др.

Самодеятельный туризм – это походы и путешествия по маршрутам, разработанным самими туристами или рекомендованным туристскими клубами,

Как правило, самодеятельный туризм характеризуется активными способами передвижения. При этом маршрут, состав туристской группы, снаряжение, обеспечение продуктами питания, способ передвижения и финансирование организуются самостоятельно, так называемыми, самодеятельными туристами. Такие маршруты могут быть и плановыми и готовятся туристскими клубами, бюро путешествий и экскурсий или туристско-спортивными организациями.

Особенностью такого туризма является его спортивный характер и участие в нем молодежной возрастной категории. Деятельность данного вида туризма регламентируется "Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий", а также ведомственными инструкциями Министерства образования, Государственного комитета по физкультуре и туризму и рекомендациями Туристско-спортивного союза России, Центра детско-юношеского туризма и др.

В Законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» даются следующие основные определения и понятия:

туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания;

туризм самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно;

турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.

ВВЕДЕНИЕ

Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой

экономики. За быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом

столетия.

Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового

внутреннего продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении

занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает

огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь,

строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления

и другие, т.е. выступает своеобразным катализатором социально-экономического

развития. В свою очередь, на развитие туризма воздействуют различные

факторы: демографические, природно-географические, социально-экономические,

исторические, религиозные и политико-правовые.

Значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных

контактов, обеспечения занятости населения постоянно растет.

Туризм - один из немногих динамично развивающихся видов отечествен­ного

бизнеса. Интерес предпринимателей к туризму объясняется рядом факторов. Во-

первых, для того чтобы начать заниматься туристским бизнесом, не требуется

больших инвестиций. Во-вторых, на туристском рынке вполне успешно

взаимодействуют крупные, средние и малые (с небольшим количеством персонала)

фирмы. При этом туристский бизнес позволяет быстро оборачивать капитал, а

также (в сфере международного туризма) извлекать известные выгоды за счет

валютных операций.

Для достижения положительного баланса между ввозимыми в страну деньгами

(въездной туризм) и вывозимыми из страны (выездной туризм) необходимо

всячески поддерживать и развивать внутренний туризм с тем, чтобы деньги

тратились внутри страны, а не за ее пределами. Хорошо спла­нированная

политика национального туризма приводит в конечном итоге к выгоде для страны.

Если развитие туризма планируется недостаточно профессионально, может

случиться так, что страна будет вкладывать в туризм больше, чем получать от

него. Для того чтобы преуспеть в туристском бизнесе, требуются основанная на

потребностях потребителя туристских услуг организация производства и

реализации турпродукта, хорошее знание международных правовых норм и правил,

практики туристского менеджмента и маркетинга, конъюнктуры туристского

В российском туризме наблюдается значительное несоответствие уровня

обслуживания и пакета услуг, предлагаемых потребителю, международным

требованиям и стандартам. Этому в определенной степени способствует

малочисленность гостиничных предприятий и специализированных средств

размещения, число которых постоянно уменьшается. В 1999 г. из общего числа

гостиниц (3386) 2750, т.е. 81,2%, не имели соответствующего серти­фиката

качества. Также наблюдается и слабая профессиональная подготовка работников

индустрии туризма. Это в конечном итоге приводит к утечке капиталов из

России. Экономические показатели развития российского туризма далеки от

желаемых. По данным Банка России, дефицит платежного баланса по статье

«туристские услуги (поездки)» в 1999 г. составил около 3,2 млрд. долл. США,

удельный вес экспорта туристских услуг в общем объеме экспорта товаров и

услуг 4,4%, удельный вес импорта туристских услуг в общем объеме импорта

товаров и услуг равнялся 13%. Общее число прибытий в Россию составило 18,8

млн. чел., при этом из стран дальнего зарубежья - 7,1 млн. чел., в том числе

с целью туризма - 1,9 млн. чел. (26,8%). Из стран СНГ Россию посетили 11,7

млн. граждан, из них с целью туризма - 1,14 млн. человек (9,7%).

3. Самодеятельный туризм

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

трактует самодеятельный туризм как «путешествия с использованием активных

способов передвижения, организованные туристами самостоятельно», и

провозглашают приоритетными направлениями государственного регулирования

туристской деятельности наряду с внутренним и выездным туризмом поддержку и

развитие социального и самодеятельного туризма.

До 1990 г. самодеятельный туризм существовал как общественное движение и

реализовывался через разнообразную систему туристских клубов Советов по

туризму и экскурсиям Центрального Совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС, в

структуре которого существовало Управление самодеятельного туризма, а также

через клубы туристов и туристские секции, существовавшие на крупных

предприятиях, в учреждениях и учебных заведениях.

В 1989 г. число клубов достигало в РСФСР более 700. При клубах

функционировало более 80 региональных федераций спортивного туризма. На

предприятиях, в учреждениях и учебных заведениях на общественных началах

работало более 30 тыс. туристских секций и комиссий. В самодея­тельный туризм

было вовлечено около 7 млн. человек, включая всех участников туристских

походов: оздоровительных, выходного дня, спортивных и т.д., а также провести

походы, слеты и соревнования для примерно 15 млн. человек. При этом

численность участников спортивных категорийных походов, дающих право на

присвоение спортивных разрядов и званий по туризму составило около 140 тыс.

человек. Все мероприятия самодеятельного туризма финансировались из средств

советов профсоюзов.

В 1989 г. на нужды самодеятельного туризма было выделено около 6 млн. руб.

Походы и маршруты самодеятельного туризма разрабатываются ^ самими

Как правило, данный туризм характеризуется активными способами передвижения.

При этом маршрут, состав туристкой группы, снаряжение, обеспечение продуктами

питания, способов передвижения и финансирование организуется самостоятельно,

либо при поддержке туристскими клубами, секциями, общественными

организациями.

Самодеятельный туризм подразделяется.

1. По форме проведения, прогулки, походы, путешествия,

слеты, экспедиции, соревнования.

2. По видам маршрутов, пешеходные, лыжные, горные,

водные, спелео, альпинизм, велосипедные маршруты, мотоциклетные, воздушные,

комбинированные.

4. По организационным принадлежностям: туристские клубы

станции юных туристов, туристские секции, спортивные организации.

Одной из важных особенностей самодеятельных походов является четкая

организация и систематическое проведение. В зависимости от возможностей это

могут быть походы выходного дня, многодневные некатегорийные и категорийные

походы. Организацию и проведение похода вне зависимости от его сложности

регламентируют «Правилами проведения туристских, спортивных походов»,

«Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и

путешествий», а также ведомственными инструкциями министерства образования и

пр. Данные документы определяют, какие организации могут проводить походы и

путешествия, как комплектуются туристские группы в зависимости от сложности

выбранного маршрута и вида туризма, устанавливают порядок оформления

маршрутных документов В них четко сформулированы требования к участникам и

руководителям походов, а также обязанности и права руководителя и участников

В каждом туристском клубе должна иметься картотека, которой можно

воспользоваться при выборе маршрута. В то же время члены туристской секции

должны сами заниматься разработкой и внедрением новых маршрутов.

Наиболее распространенной формой самодеятельного туризма является поход

выходного дня. Такие походы доступны людям всех возрастов и привлекают

наибольшее число участников.

Самая простая форма похода - загородная прогулка. К таким про­гулкам

приглашаются все желающие. Кратковременная прогулка не требует от участников

Туризм - самая массовая форма активного отдыха и оздоровления трудящихся, одно из важных средств воспитания советских людей. Во время путешествий туристы знакомятся с прошлым и настоящим нашей Родины, ее естественными богатствами, памятниками культуры, выполняют общественно полезную работу, проводят наблюдения над природой, охраняют ее.

По характеру организации путешествия делятся на плановые и самодеятельные. Плановые совершаются по заранее разработанному и подготовленному какой-либо организацией маршруту, с предоставлением всевозможных услуг и размещением на туристских базах и в гостиницах. В самодеятельных путешествиях туристы находятся на полном самообслуживании, сами решают все вопросы, связанные с выбором маршрута, обеспечением снаряжением, разработкой графика движения и т. п. Правильно организованное и проведенное туристское самодеятельное путешествие обеспечивает хороший отдых, физическое развитие и спортивное совершенствование туристов, расширяет их кругозор, воспитывает коллективизм, любовь к природе, дисциплинированность, мужество и инициативу.

Туристские походы являются составной частью Всесоюзного физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне СССР».

Порядок организации путешествий определяется Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР, которые утверждены Центральным советом по туризму и экскурсиям ВЦСПС и согласованы с союзными министерствами внутренних дел, здравоохранения, просвещения, геологии и другими заинтересованными ведомствами b центральными организациями.

В соответствии с этими Правилами самодеятельные туристские путешествия могут проводиться советами по туризму и экскурсиям, комитетами по физической культуре и спорту, советами добровольных спортивных обществ (ДСО), туристскими спортивными клубами, коллективами физической культуры предприятий, колхозов, совхозов, организаций, учреждений, учебных заведений, оздоровительными туристско-спортивными лагерями, станциями юных туристов, общеобразовательными школами. Дворцами и Домами пионеров и школьников.

Действующая в настоящее время Единая всесоюзная спортивная классификация делит путешествия в зависимости от способа передвижения и условий их совершения на несколько видов. Наиболее массовые из них - пешие, водные, лыжные и горные.

В порядке возрастающей сложности самодеятельные туристские путешествия подразделяются на походы выходного дня и многодневные путешествия I, II, III, IV, V и VI категорий сложности.

Определение категории сложности многодневных путешествий производится общественными туристскими маршрутно-квалификациониыми комиссиями (МКК) в зависимости от следующих показателей (для I-III категорий сложности):

Продолжительность походов указана без учета дней отдыха и запасных дней на плохую погоду. Хотя максимальная продолжительность не оговаривается, но если число дней окажется значительно больше нормативного без достаточных на то оснований, то МКК вправе снизите зачетную сложность похода вследствие недостаточной интенсивности нагрузки.

Протяженность маршрута рассчитывается с зачетом радиальных выходов, если они не превышают четвертой части от общей протяженности похода. При этом радиальным выходом считается участок маршрута продолжительностью не более четырех ходовых дней с возвращением в начальную точку. Расстояния, пройденные в кольцевых радиальных выходах (с возвращением по другому пути), засчитываются полностью, пройденные в линейных радиальных выходах (с возвращением по тому же пути), засчитываются в половинном размере.

Обязательное условие при определении категории сложности походов - их соответствие перечням классифицированных туристских маршрутов и классифицированных перевалов, утверждаемых Федерацией туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям. В указанных перечнях заключен главный критерий для определения-сложности - количество и качество естественных препятствий на маршрутах.

В каждом виде туризма учитываются определенные виды естественных препятствий. Для горных путешествий категория сложности определяется с учетом набора перевалов:

КОМПЛЕКТОВАНИЕ ГРУППЫ И ПОДГОТОВКА К ПУТЕШЕСТВИЮ

Туристская группа должна представлять собой монолитный коллектив, каждый из членов которого спаян с другими дружбой и единством поставленной цели. Поэтому желательно, чтобы все туристы в группе имели примерно одинаковый возраст и физическую подготовку, сходные навыки и знания, близкие интересы.

Комплектование группы рекомендуется проводить из туристов, работающих на одном предприятии, в учреждении или обучающихся в одной школе, техникуме, институте. Такие группы наиболее однородны и устойчивы, их проще организовать и обеспечить снаряжением.

Распространены также сборные туристские группы, объединяющие людей с общими интересами или скомплектованные по каким-либо другим признакам.

Количественный состав туристской группы, принимающей участие в походе выходного дня, не ограничивается. Туристские группы, собирающиеся на маршруты I-III категорий сложности, должны состоять не менее чем из четырех человек.

Требования к руководителям и участникам путешествий:

Руководители самодеятельных путешествий . Выбираются туристами и утверждаются организациями, проводящими путешествия.

Руководители должны быть политически грамотными, культурными, волевыми, физически развитыми людьми, обладающими организаторскими способностями и необходимыми туристскими навыками. Они обязаны соблюдать меры безопасности и быть готовы оказать необходимую помощь своим товарищам, следить за бережным отношением туристов к природе, тактичным поведением по. отношению к местным жителям.

Руководители путешествий I категории сложности должны иметь опыт руководства походами выходного дня, а руководители путешествий II и выше категорий сложности - опыт руководства путешествием на одну категорию ниже и опыт участия в путешествии той же категории сложности по данному виду туризма. Так, если группа собирается в лыжный поход III категории сложности, то возглавить ее может только тот, кто уже сам прошел в качестве участника лыжный маршрут аналогичной сложности и, кроме того, имеет опыт руководства лыжным походом II категории сложности.

Руководители групп несут ответственность за подготовку и безаварийное проведение путешествий. Указания руководителей групп во время путешествий обязательны для всех членов группы.

Руководителем группы может быть турист, достигший 18-летнего возраста.

Участники самодеятельных путешествий . Утверждаются организациями, проводящими путешествия.

Все участники путешествий I категории сложности должны иметь опыт походов выходного дня.

В состав группы для путешествий II и III категорий сложности включаются в основном те, кто уже имеет опыт путешествий соответственно I и II категорий по тому же виду туризма. В связи с тем, что иногда бывает трудно подобрать ровный состав группы, действующие правила допускают участие в путешествии II категории сложности начинающих туристов с опытом походов выходного дня, а в походе III категории - туристов со стажем путешествия I категории. Однако количество тех, кто имеет такой незначительный туристский опыт, не должно превышать в группе одной трети от числа всех туристов.

В случае временного разделения группы на маршруте в каждой подгруппе (а в водных путешествиях - на каждом судне) выделяются старшие, обеспечивающие согласованные действия туристов и выполнение ими указаний руководителя группы.

К путешествиям по маршрутам I категории сложности допускаются участники не моложе 14 лет, по маршрутам II категории сложности - не моложе 15 лет, по маршрутам III категории сложности - не моложе 16 лет.

Дополнительные требования

В зависимости от специфики водных, лыжных и горных путешествий.к участникам и руководителям предъявляются дополнительные требования.

Руководитель водного путешествия должен иметь опыт руководства путешествиями по той же разновидности водного туризма (плот или гребное судно - байдарка, лодка).

Участники лыжных путешествий II и III категорий сложности должны, иметь опыт полевых ночлегов в зимних условиях. Причем под полевыми ночлегами понимаются ночлеги вне населенных пунктов: в палатках, под тентом, у костра, в шалаше, в снежной пещере, охотничьих избах и т. д.

Участники и руководители горных путешествий I-III категорий сложности, предусматривающих переходы через высокогорные (классифицированные) перевалы, должны иметь специальную подготовку:

а) если на маршруте есть перевалы IA категории трудности, то участники группы должны пройти обучение в объеме предлагерной подготовки на значок «Альпинист СССР», а руководитель - иметь значок «Альпинист СССР» или подготовку в объеме специальной части программы для инструкторов горного туризма и опыт прохождения двух перевалов IA категории трудности;

б) если на маршруте есть перевалы 1Б категории трудности, то участники группы должны иметь значок «Альпинист СССР» или подготовку в объеме специальной части программы для инструкторов горного туризма и опыт прохождения перевала категории IA, а руководитель - иметь дополнительно опыт прохождения в качестве участника похода перевала 1Б и в качестве руководителя,: перевала IA категории трудности;

в) если на маршруте есть перевалы 2А категории трудности, то участники группы должны дополнительно (к опыту преодоления перевалов 1Б) иметь опыт прохождения перевала 1Б категории трудности, а руководитель - иметь дополнительно опыт прохождения перевала 2А как участник группы и перевала 1Б категории трудности в качестве руководителя.

Распределение обязанностей

Распределение общественных обязанностей в группе проводится с учетом туристского опыта участников, их практических навыков, заинтересованности в исполнении тех или иных поручений.

Руководитель группы. Возглавляет подготовку и проведение путешествия, организует деятельность других участников, отвечает за их безопасность и успешное прохождение маршрута.

Заместитель руководителя. Обычно это второй по опыту турист в группе. Он главный помощник руководителя во всех вопросах, а при его отсутствии (например, на отдельных этапах при подготовке к путешествию или при временном разделении группы на маршруте) - руководитель группы.

Заведующий хозяйством (завхоз). Распределяет среди участников обязанности по подготовке продуктов и снаряжения, размещает их по рюкзакам, ведет учет продуктов и снаряжения на маршруте, заботится об их состоянии и пополнении, составляет меню.

Санинструктор. Проходит перед путешествием специальную подготовку по оказанию первой доврачебной помощи, комплектует и хранит походную аптечку, следит за соблюдением туристами санитарно-гигиенических требований, оказывает при необходимости первую помощь.

Ответственный за дневник. Ведет запись походных событий, составляет хронометраж ходовых дней.

При многочисленном составе группы (более 8-10 человек) или на сложном маршруте принято дополнительно выделять из числа участников казначея, фотографа, ответственного за ремонт снаряжения (ремонтника), физорга и т. п.

При проведении в путешествии тех или иных научных наблюдений между туристами распределяются обязанности по видам наблюдений. Выделяются ответственные за топографическую съемку, сбор образцов для минералогической коллекции, метеорологические наблюдения и пр.

Кроме того, обязанности в группе могут быть временными: на один день, переход или какое-либо походное мероприятие. Это дежурные по кухне, костровые, направляющие и замыкающие на марше, ответственные за проведение туристского вечера, соревнования, организацию экскурсии, разведку дальнейшего маршрута.

Главное при распределении обязанностей - не лишать участников группы полезной инициативы, давать больше персональных заданий, поднимать личную ответственность членов группы.

Общефизическая и специальная подготовка к путешествию

Общефизическая подготовка туристов. Включает утреннюю гимнастику, сдачу норм комплекса ГТО и упражнения (тренировки) во время походов выходного дня. Хорошо, если туристы занимаются в одной из спортивных секций - легкоатлетической, лыжной и т. п.

Параллельно с физической подготовкой должно проводиться закаливание организма туристов. Закаливание воздухом происходит во время утренней зарядки, которую туристам следует делать в любую погоду и в любое время года вне помещения. После зарядки обязательны водные процедуры.

Специальная подготовка. Необходима для тех, кто готовится к более или менее сложному путешествию, особенно горному, лыжному или водному.

Конкретные упражнения зависят от предполагаемого маршрута. Если намечен поход на байдарках, то в утреннюю зарядку включают медленные и быстрые наклоны туловища из различных положений, подъем и опускание ног лежа, отжимания, упражнения, имитирующие греблю. Если идет подготовка к лыжному путешествию, то в зарядку вводят продолжительный бег, ходьбу, имитирующую лыжные хода, упражнения для наращивания силы рук, брюшного пресса, для развития подвижности в тазобедренном и плечевом суставах.

Собирающимся в горное путешествие целесообразно отрабатывать прыжки по кочкам (камням), равновесие с грузом на бревне, ходьбу на полной ступне по крутым склонам, прыжки в глубину с приземлением на наклонный песчаный склон, «скалолазание» со страховкой.

Как специальная, так и общая физическая подготовка проводится в виде совместных занятий всех участников намечаемого путешествия. Это способствует укреплению коллектива, вырабатывает чувство «схоженности» между членами группы.

Для проверки физическойподготовленности к путешествию I-III категории сложности рекомендуется пользоваться следующими контрольными нормативами:

Медицинское обеспечение путешествия. Заключается в организации перед выходом на маршрут соответствующего медицинского осмотра всех участников группы (желательно врачами врачебно-физкультурного диспансера) и в подготовке туристов, в первую очередь санинструктора группы, к оказанию первой доврачебной помощи.

При определении возможности участия в походе I-III категорий сложности после некоторых острых заболеваний нужно ориентироваться на следующие примерные сроки:

Название болезни	Срок после клинического выздоровления	Примечания
Ангина	3-4 недели
ОРЗ, бронхит	2-3 недели
Острый отит	2-4 недели
Пневмония	1-2 месяца	Допускаются сначала лишь однодневные походы
Плеврит	1-2 месяца	То же
Грипп (без осложнений)	2-4 недели
Острые инфекционные заболевания	1-2 месяца	При удовлетворительных результатах проб
Гепатит инфекционный	8-12 месяцев
Острый нефрит	8-12 месяцев	Обязательны конт рольные анализы мочи
Переломы костей конечностей: верхних нижних	1-3 месяца 3-8 месяцев	В зависимости от тяжести повреждения
Сотрясение мозга	8-12 месяцев и более	То же

РАЗРАБОТКА МАРШРУТА И ГРАФИКА ПУТЕШЕСТВИЯ

Каждая группа, готовясь к походу, должна прежде всего хорошо представлять его цель, основную задачу. Это может быть отдых с незначительной физической нагрузкой, поиск «нехоженых» мест с охотой и рыбалкой, осмотр достопримечательностей, выполнение заданий организации, прохождение спортивного маршрута и т. д. Определив цель, реальную физическую и техническую подготовленность участников, а также финансовые и другие возможности группы, туристы приступают к изучению района и разработке маршрута.

Изучение района путешествия

Изучение района включает: знакомство с литературой (в том числе и художественной), картографическим материалом, беседы с людьми, побывавшими в местах путешествия. Полезно также воспользоваться отчетами туристов, сделать себе выписки о рельефе, гидрографии, климате, растительности, животном мире, история, экономике и быте населения. Много ценных сведений, особенно о конкретных достопримечательностях маршрута, можно почерпнуть из переписки с местными советами по туризму и экскурсиям, туристскими клубами, отдельными краеведами.

Работа с картами занимает особое место в процессе подготовки к путешествию (см. с. 110). Путем расшифровки условных знаков, с помощью тщательного измерения расстояний и составления превышений высотных отметок туристы знакомятся с условиями проходимости местности.

Начинающим туристам рекомендуется с помощью литературы и карт составить подробное описание пути с указанием расстояний; особенностей местности, по которой пролегает маршрут; с характеристикой дорог; с описанием ориентиров, которые будут видны вблизи и вдали с разных точек, и т. д. Такое описание даст возможность двигаться уверенно, не сверяясь непрерывно с картой.

Разработка маршрута

Построение маршрута зависит от специфики путешествия и конкретных условий местности. Он может быть линейным (сквозным), линейно-радиальным с дальними экскурсиями или разведывательными выходами в сторону от основного пути, кольцевым с возвращением в начальную точку пути. Планируя маршрут, надо обеспечить постепенное возрастание сложности естественных препятствий и нарастание интереса путешественников ко второй трети путешествия. На эту часть желательно оставлять технически самые трудные участки, посещение наиболее любопытных музеев, панорамных пунктов и других интересных объектов.

Маршрут следует строить с таким расчетом, чтобы по возможности снизить походные нагрузки. Рекомендуется заранее наметить Пункты, куда можно заслать почтой часть снаряжения и продовольствия или где есть возможность пополнить его запасы. Целесообразно также создавать базовые лагеря, из которых можно совершать различные радиальные путешествия с минимальной нагрузкой. Кроме основного маршрута, необходимо иметь облегченный запасной вариант на случай болезни одного из. участников, непогоды, разлива рек, повышенной, лавиноопасности и т. п.

Маршрут должен быть безопасным и логичным. Искусственный набор тех или иных препятствий, излишнее «закручивание» пути не даст удовлетворения туристам и может привести к травматизму.

Составление календарного плана

Календарный план путешествия, график движения и расчет дневных переходов разрабатываются в зависимости от сложности пути, физической и технической подготовленности участников группы, веса рюкзаков, а также наличия тех или иных экскурсионных объектов, для осмотра которых необходимы остановки.

В пешем путешествии. В среднем туристы проходят по 15- 25 км в день. Если рюкзак тяжел (особенно в первые дни путешествия) или маршрут идет по пересеченной местности с преодолением естественных препятствий, а также если в составе группы имеются слабо подготовленные новички, дневной переход надо уменьшать до 12-18 км. Нарастание нагрузок должно быть постепенным. Так, в пешем походе I-II категории сложности километраж по дням может быть следующим: 15, 18, 20, 22 км, дневка, 22, 25, 25, 18 км. При сложном профиле маршрута самым тяжелым бывает второй-третий день похода. Поэтому километраж в первые три дня лучше не увеличивать, а дневку делать на четвертый день.

В лыжном путешествии. По лыжне даже начинающие туристы сравнительно легко проходят по 20-30 км в день. При передвижении по снежной целине с преодолением естественных препятствий или в условиях сложной ориентировки скорость падает до 12- .18 км в день. Серьезно снижается темп движения в оттепель, а метель, резкое похолодание, сильный встречный ветер вообще лучше переждать в населенном пункте. Поэтому до 1/4-1/5 всего времени в зимнем походе планируется как резервное и. оставляется на непредвиденные задержки в пути.

В горном путешествии. Время, необходимое на подъем, определяется путем суммирования предполагаемых затрат времени на движение группы по горизонтали (средняя скорость 3-4,5 км в час) и на подъем по вертикали (скорость около 0,3-0,4 км в час), Продолжительность спуска по несложному пути рассчитывают исходя из скорости 5-6 км в час. При планировании переходов нельзя забывать о возможности ухудшения погоды.

В водном путешествии. Кроме общего километража, количества и качества препятствий, экскурсионных объектов, имеющихся на маршруте, и необходимого резерва дней на непогоду, при разработке календарного плана учитывают такие специфические показатели, как уклон и извилистость реки, скорость ее течения. Причем не только среднюю на весь маршрут, но и по отдельным его участкам. При уклоне реки до 1 м/км (0,001) и скорости течения 4-5 км в час скорость передвижения туристов будет несколько меньше суммы скоростей течения и их собственной скорости. При возрастании уклона и скорости течения скорость группы может не увеличиться, так как много времени потребуется на предварительный просмотр препятствий и предупреждение аварийных ситуаций (начинающим туристам по таким рекам ходить не следует).

Реальная скорость движения на веслах или бечеве против течения составляет 1-2 км в час (при уклоне до 1-1,5 м/км), а на преодоление на равнинной реке препятствия, требующего проводки или обноса, затрачивается примерно час времени. В среднем для расчетов можно полагать, что скорость туристского судна в походе I-II категорий сложности составляет 4-5 км в час.

Рис. 1. Профиль водного маршрута (данные условные).

Профиль маршрута. При подготовке водного, горного или горнолыжного маршрута, даже самого простого, полезно построить его продольный профиль. Профиль водного маршрута вычерчивается в двух масштабах: мелкий берется для отметок по длине маршрута, более крупный - для нанесения урезов воды (рис. 1). На профиль из литературных и картографических источников переносят вычисленные уклоны реки, данные о характере долины, берегов, дна, отмечают места естественных и искусственных препятствий. Это позволяет реально оценить особенности и сложность маршрута, разбить его для удобства прохождения на участки, требующие приблизительно одной техники и тактики движения.

ОФОРМЛЕНИЕ И ЗАЧЕТ ПУТЕШЕСТВИЯ

Путевые документы

Все туристские группы должны перед выходом на маршрут оформить соответствующие документы.

Маршрутный лист . Это путевой документ группы, отправляющейся в самодеятельное путешествие, менее сложное, чем поход первой категории. Маршрутные листы установленного образца выдаются туристам МКК и подписываются руководителем организации (или его заместителем), проводящей некатегорийное путешествие или поход выходного дня.

В маршрутный лист вносят списочный состав участников путешествия, маршрут с разбивкой по участкам, указанием способов передвижения и общественно полезной работы, которую, группа намечает провести в пути.

По окончании путешествия маршрутный лист возвращается выдавшей его организации.

Маршрутная книжка . Путевой документ группы, отправляющейся в путешествие I и выше категорий сложности.

В книжку вносятся списочный состав группы с паспортными данными на каждого участника, подробный календарный план путешествия по дням пути, контрольные пункты и сроки подачи телеграмм с маршрута. Книжка выдается руководителю группы только после проверки в МКК правильности разработанного маршрута и подготовленности к нему туристов.

Рассмотрение и утверждение маршрута

Туристская группа, готовящаяся к путешествию I и выше категорий сложности, для получения маршрутной книжки представляет в МКК заявочную книжку, содержащую основные данные о маршруте предполагаемого путешествия, сведения о составе группы, опыте туристов, материальном обеспечении (снаряжении, питании, аптечке, смете), сложных участках на маршруте и способах их прохождения. Заявочная книжка заверяется организацией, проводящей путешествие, а для сборных групп - клубом туристов, советом по туризму и экскурсиям, ДСО и т. п.

Заявочная книжка представляется в местную МКК не позднее чем за месяц до начала путешествия. Если эта комиссия не имеет необходимых полномочий, то книжка направляется в вышестоящую МКК, но также не позднее чем за месяц до путешествия.

МКК обязана проверить разработку маршрута и график движения по основному и запасному вариантам, знание руководителем и участниками маршрута условий передвижения и естественных препятствий, правильность намеченных группой мер на случай непредвиденных отступлений от маршрута и графика движения, меры по обеспечению безопасности путешествия. В процессе рассмотрения маршрута для беседы могут быть вызваны все участники намечаемого путешествия и для них назначены контрольные проверки в полевых условиях.

При положительном решении МКК не позднее чем за 15 дней до начала путешествия выдает руководителю группы пронумерованный зарегистрированный бланк маршрутной книжки, заверенный штампом МКК, и копню заявочной книжки со своим заключением.

Одновременно МКК вносит, в случае необходимости, в маршрутную и заявочную книжку особые указания группе, отмечает в них место регистрации группы перед выходом на маршрут в соответствующей контрольно-спасательной службе (КСС).

На основании заключения МКК и медицинских справок о состоянии здоровья всех членов группы организация, проводящая путешествие, разрешает группе выход на маршрут и оформляет маршрутную книжку подписью ответственного лица этой организации и печатью.

Контроль за подготовкой и проведением путешествия

Организация, проводящая путешествие, осуществляет контроль за подготовкой и тренировкой группы, оснащением ее необходимым снаряжением, а также за проведением путешествия в установленные сроки.

При проведении путешествий II и выше категорий сложности организация, проводящая путешествие, должна не позднее чем за 10 дней до выезда группы к месту начала маршрута сообщить туристской КСС соответствующего совета по туризму и экскурсиям намеченный маршрут и сроки путешествия, контрольные пункты, фамилию руководителя и число участников группы.

Во время путешествия туристские группы обязаны делать в маршрутных книжках отметки о прохождении маршрута в туристских, а при их отсутствии в других организациях и учреждениях, сообщать по телеграфу о прохождении контрольных пунктов организации, проводящей путешествие, МКК (по ее требованию) и совету по туризму и экскурсиям, в районе которого проходит путешествие.

Если путешествие проходит по району, где имеется туристская КСС, то группа по приезде обязана стать на учет в ближайшем контрольно-спасательном пункте (отряде, посте) и получить дополнительную консультацию по прохождению маршрута.

Составление отчета

Во время проведения путешествия туристы ведут походный дневник и записывают результаты различных наблюдений на маршруте (о ведении дневника см. с. 205). По окончании путешествия руководитель группы в срок не более 4 месяцев отчитывается перед организацией, проводившей путешествие, и МКК.

Отчеты о путешествиях должны содержать, как правило, следующие разделы:

1. Справочные сведения о путешествии: вид туризма, категория сложности, время проведения, район, маршрут, способы передвижения; состав группы; протяженность и продолжительность путешествия в целом и по участкам с преодолением естественных препятствий; когда и какой МКК рассмотрено путешествие.
2. Сведения о районе путешествия: краткая общегеографическая характеристика района; туристская характеристика, основанная на собственных наблюдениях и выводах группы, материалах, собранных группой путем переписки и на маршруте, и имеющая целью обеспечение последующих туристских групп конкретными сведениями о природных особенностях района, объектах осмотра, дорогах, местном транспорте, о возможностях пополнения запаса продуктов и т. д.
3. Техническое описание путешествия: характеристика пройденного пути, условия и возможности передвижения; сложные участки маршрута (перевалы, пороги, переправы, места со сложным ориентированием и др.); примененные способы и средства преодоления естественных препятствий; меры по обеспечению безопасности и действия группы в сложных условиях.
4. Подробная таблица дневных переходов с указанием километража и способа передвижения, количества ходовых часов, километража с преодолением естественных препятствий и краткой характеристикой погоды.
5. Списки личного и группового снаряжения и продуктов питания, желательно с их оценкой, основанной на опыте проведенного путешествия.
6. Смета расходов.
7. Список использованной: литературы.

К отчету о путешествии прилагается общая картосхема с нанесением маршрута и мест ночлегов, а также эскизы наиболее сложных участков с указанием пути и сроков их прохождения.

Отчеты иллюстрируются фотографиями, характеризующими сложные участки маршрута и действия группы на них, природу и достопримечательности района и т. д.

Конкретный объем и характер отчета о путешествии I-III категорий сложности, а также возможность его представления в устной форме, определяется МКК. Для школьных туристских групп обязателен отчет в письменном виде.

Зачет путешествия и присвоение разрядов

Зачет совершенного путешествия производит МКК, рассматривавшая материалы на выход группы на маршрут. Предварительно производится проверка сданного группой отчета, а также соблюдения туристами во время путешествия действующих правил, норм поведения или указаний комиссии.

При зачете пройденные путешествия классифицируются в соответствии с действующими разрядными нормативами и с учетом условий, существовавших во время похода.

На основании выданных руководителю и участникам справок о прохождении маршрута им может быть присвоен тот или иной Спортивный разряд.

При положительном заключении правомочной МКК совет по туризму и экскурсиям, туристский или спортивный клуб, совет ДСО или коллектив физкультуры, при которых созданы и работают МКК, присваивают туристам разряд в соответствии со следующими требованиями (данные приводятся до I разряда):

Разряд	Категории сложности походов								Количество походов
	I		II		III		IV
	Участник	Руководитель	Участник	Руководитель	Участник	Руководитель	Участник	Руководитель
I	1	1	1	1	1	1	1		7
II	1	1	1						3
III	1								1
I юношеский (14-15 лет)	1								1
II юношеский (13-14 лет)	Совершить один пятидневный поход или два (13-14 лет) трехдневных похода общей протяженностью не менее 65 километров
III юношеский (12-13 лет)	Совершить один трехдневный поход или два (12-13 лет) двухдневных похода общей протяженностью не менее 30 километров

Походы засчитываются независимо от того, по каким видам туризма они совершены. В календарном году засчитывается не более трех походов, если они не выше III категории сложности. Промежуток между двумя засчитываемыми походами должен быть не менее месяца.

Для присвоения III, II и I спортивных разрядов допускается замена руководства походами I, II и III категорий сложности участием в походах соответственно III, IV и V категорий сложности.

Походы, совершенные по одному и тому же маршруту, а также повторяющиеся участки маршрутов, засчитываются, если они пройдены в различных видах туризма или если в первый раз поход совершен в качестве участника, а во второй - в качестве руководителя.

Для присвоения III, II и I разрядов необходимо, чтобы туристы сдали нормы комплекса ГТО и им исполнилось соответственно не менее 14, 16 и 19 лет.

Для присвоения спортивного разряда (кроме III и II юношеского) надо также иметь значок «Турист СССР».

Значок «Турист СССР»

Значок «Турист СССР» вручается туристам, участвовавшим в течение года в одном или нескольких походах суммарной продолжительностью не менее 5 дней и общей протяженностью не менее 75 километров пешком или на лыжах, не менее 100 километров на лодках, байдарках, плотах, катамаранах, не менее 150 километров на велосипедах или на конных маршрутах, не менее 500 километров на мотоциклах, 1 000 километров на автомобилях (только для водителей). В условиях сильно пересеченной (горной) местности норматив для туристов, совершающих походы пешком или на лыжах, может быть снижен, но не более чем на 15 километров.

К сдаче норм на значок «Турист СССР» допускаются лица, имеющие разрешение врача на занятия физической культурой и достигшие 14-летнего возраста.

Для школьников выполнение норм допускается в течение двух лет и только при последовательном прохождении пяти одно-двухдневных походов суммарной продолжительностью не менее 5 дней и указанной выше общей протяженностью.

При совершении туристских походов в летнее время участники должны провести не менее двух полевых ночлегов.

Зачет на значок «Турист СССР» принимается комиссией, состоящей не менее чем из трех человек (одного спортсмена III разряда по туризму или инструктора по туризму и двух значкистов «Турист СССР»).

Документы на значок «Турист СССР» оформляются клубами туристов, туристскими секциями коллективов физической культуры и воинскими частями, городскими (районными) туристскими клубами советов по туризму и экскурсиям, туристскими базами, станциями юных туристов, Дворцами (Домами) пионеров и школьников, общеобразовательными школами и другими организациями, проводящими туристскую работу и организующими туристские походы.